Всего за один год правительство превратило НАК «Нафтогаз» из прибыльной компании в банкрота с огромной дырой в бюджете...

Вместо решения проблемы, эту дыру заткнули государственными облигациями на 36 миллиардов гривен. Простыми словами, будущим поколениям выставили счет за предвыборную кампанию Юлии Владимировны. 

Уставный капитал Национальной акционерной компании (НАК) "Нафтогаз Украины" будет увеличен на 12 млрд. грн. путем выпуска акций дополнительной эмиссии, которые будут обменены на облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Соответствующее постановление №1408 Кабинет министров Украины принял 23 декабря. Таким образом, уставный капитал госхолдинга увеличивается  на 49,7% - до 36 млрд 164,714 млн грн. 

Согласно постановлению, правительство поручило Министерству финансов осуществить выпуск ОВГЗ в размере 12 млрд грн со сроком обращения 9-12 лет с доходностью 9,5% и внести их от имени государства в оплату допэмиссии "Нафтогаза Украины". При этом Кабмин поручил  НАК обеспечить использование ОВГЗ в хоздеятельности согласно уставу компании. 

По решению правительства от 8 июля этого года, 4 августа уставный капитал "Нафтогаза" уже был увеличен в 4,3 раза - до 24 млрд 164,714 млн грн за счет внесения в него ОВГЗ на эту сумму, которые депонированы на счете в Ощадбанке. 

Часть этих облигаций  правительство выкупило в начале ноября за счет конвертации полученных от Международного валютного фонда  специальных прав заимствований (SDR), что позволило "Нафтогазу" рассчитаться за октябрьские поставки газа с "Газпромом". 

Внезапное повышение без предварительного обсуждения накануне Нового года – это очень и очень странно. Есть несколько версий объяснения событий. 

Первая – «Нафтогазу» нужно повысить уставный фонд, чтобы получить возможность взять дополнительные кредиты или хотя бы снять претензии существующих кредиторов. Для этого правительство наполняет «уставник» компании воздухом. 

Выдержка  из газеты «Коммерсант»: Постановлением №1354 от 2 декабря "Нафтогаз" изменил статус – Кабинет министров реорганизовал компанию из государственного в публичное акционерное общество. "Новые виды деятельности позволят увеличить доход монополии, что будет способствовать привлечению кредитов",– пояснил на условиях анонимности источник Ъ в монополии. Он напомнил, что "Нафтогаз" уже получил акции трех ТЭЦ – Херсонской, Одесской и Харьковской, что позволит в следующем году увеличить доход компании на $35-40 млн. Реорганизация также должна упростить процедуру получения кредита от европейских финансовых структур для модернизации газотранспортной системы (ГТС), отмечают в компании. В конце марта Украина подписала соглашение с Еврокомиссией, по которому последняя обещала содействовать в привлечении кредита на $2,57 млрд на реконструкцию и модернизацию украинской ГТС от Европейского инвестиционного банка, Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Но заем до сих пор не получен. "Статус ПАО более понятен международным банкам, и выдать кредит такой компании для европейских финансовых институтов проще",– соглашается аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. 

Вторая версия – возможно, это связано с создание компании «Нафтогазмережи» - очередной «дочки» «Нафтогаза». 

Третья и  наиболее вероятная – повышение нужно для закрытия «дыры» в бюджете НАКа. Как известно, правительство в последние месяцы этого года забирало у «Нафтогаза» все деньги, которые тот собирал с рынка. То же самое оно делало с «Укрзализныцей». 

В результате, наверняка возник отток денег по бухгалтерии. Закрыть его реальными деньгами правительство не способно, поэтому возникло пополнение уставного фонда ОВГЗ. 

Косвенное подтверждение  суммы 12 млрд. грн. – информация НБУ. Согласно ей, в ноябре и начале декабря правительство выкупило ОВГЗ у "Нафтогаза" на сумму около 9 млрд. грн., и в настоящее время у НАК остается их еще на сумму около 4 млрд грн. 

На выкуп ОВГЗ пошли  деньги, полученные от продажи СДР. По словам вице-премьера Григория Немыри, проблемы с оплатой газа за октябрь возникли из-за отказа НБУ монетизировать принадлежащие "Нафтогазу" ОВГЗ, хотя летом, по его словам, такая договоренность была достигнута. В результате правительство вынуждено было обратиться к МВФ за конвертацией SDR. 

B августе 2009 года  Совет управляющих МВФ одобрил распределение SDR на сумму около $291 млрд среди 186 стран-акционеров Фонда, согласно которому Украине было предоставлено SDR1,309 млрд (около $2,09 млрд). SDR включаются в официальные резервы стран-членов и в случае необходимости могут быть обменены на свободно конвертируемую валюту, такую как доллары, евро, иены или фунты стерлингов через специальные торговые соглашения между странами-членами фонда. 

Для расчетов за октябрьские  поставки газа правительство конвертировало в МВФ SDR на сумму около $480 млн, затем продало эту валюту Нацбанку, а на полученные средства выкупило у "Нафтогаза" часть облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ), внесенных в его уставный капитал в начала августа этого года. 

Вариант с последующим  выкупом этих ОВГЗ Нацбанком и погашением кредитов Ощадбанку и Укрэксимбанку не работает. Причина простая – Нацбанк отказывается покупать у НАКа бумаги. 

НАК «Нафтогаз» набрал кредитов, и благодаря бездарному управлению стал банкротом. Правительство вбросило ему в уставной фонд «пустые» гособлигации на 36 миллиардов гривен, и теперь НАК сможет взять еще больше кредитов. Можно продолжать разрушать компанию, пока Украина не лишится главной ценности – газовой трубы. 

Это удивительная страна. НАК «Нафтогаз», вторую по величине компанию страны, правительсво намеренно доводит до банкротства, выкачивая из нее все деньги. Потом ее накачивают воздухом, наращивая госдолг на 36 миллиардов. Следующее событие – крах компании и потеря контроля над газотранспортной системой. 

Задайте себе один вопрос. Эффективно ли управляется  компания, которой государство два  раза в год увеличивает капитал? Эффективно ли она управляется, если для затыкания дыр в балансе  нужны 36 миллиардов гривен всего за один год? Речь идет о бывшем кормильце бюджета страны – компании «Нафтогаз Украины».

Геннадий Костров